京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。近年來,京津冀協同發展取得了豐碩成果。

 

近日,北京市發改委相關負責人就京津冀協同發展最新成效進行了相關介紹。

 

相關負責人表示,近年來,北京始終堅持以習近平總書記關于京津冀協同發展和對北京一系列重要講話精神為根本遵循,牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,充分發揮“一核”的輻射帶動作用,推動河北雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展,交通、生態、產業、公共服務等重點領域協同發展取得積極進展,京津冀協同發展取得新的顯著成效。

 

北京市支持河北雄安新區建設“三校一院”交鑰匙項目中的中學項目。北京市發改委供圖


北京支持雄安新區建設醫院項目,計劃今年9月竣工交付

 

北京市發改委相關負責人介紹,在疏解非首都功能方面,北京堅持把疏解非首都功能作為解決“大城市病”、優化提升首都功能的先導和突破口,處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關系,以減量發展實現高質量發展。

 

近年來,北京從源頭上嚴控非首都功能增量,發布實施并多次修訂新增產業禁止和限制目錄,累計不予辦理新設立或變更登記業務超2.44萬件。

 

同時,北京扎實開展“疏解整治促提升”專項行動,2014年以來,累計退出一般制造和污染企業近3000家,疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000個;教育醫療資源布局不斷優化,北京電影學院等8所市屬高校在五環外建設新校區,天壇醫院等15家市屬醫療機構建設新院區;實現城六區常住人口比2014年下降15%的目標,城鄉建設用地減量120平方公里,北京成為全國第一個減量發展的超大城市。

 

在支持雄安新區建設方面,北京以分內之事全力支持雄安新區建設,堅持雄安新區需要什么就主動支持什么,扎實落實京冀兩省市關于共同推進雄安新區規劃建設的戰略合作協議。助力雄安新區提升綜合承載力,北京市以“交鑰匙”方式在雄安全額投資建設3所學校、1所綜合醫院,建成后分別由北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持。據了解,目前,幼兒園、小學、中學3所學校項目已全部建成交付,醫院項目計劃今年9月竣工交付。

 

2023年2月7日,北京城市副中心三大文化建筑建設現場,正在建設中的城市副中心劇院。  新京報記者 薛珺 攝


在高水平規劃建設城市副中心方面,城市框架有序拉開,保持千億元以上投資強度,行政辦公區二期加快建設,副中心三大文化建筑主體工程完工,副中心站綜合交通樞紐、東六環路入地改造等重點工程加快推進;優質資源要素不斷集聚,北投集團、華夏銀行等一批市屬企業落戶,張家灣設計小鎮、運河商務區分別注冊企業382家、1.97萬家。

 

2015年以來,北京企業對都市圈企業投資額超1.6萬億元

 

通州區與北三縣一體化正在高質量發展。交通方面,兩地跨界道路通達性不斷提高,已建成對接道路10條、跨潮白河橋梁5座,北京首條跨省市地鐵——平谷線進入全面建設階段,北三縣至北京國貿地區通勤定制快巴試點開通。產業方面,2019年以來連續四年舉辦北京通州與河北廊坊北三縣項目推介洽談會,累計簽約項目160余個、意向投資額約1080億元。公共服務方面,北京潞河中學、北京實驗學校與三河開展合作辦學,中日友好醫院、友誼醫院等央屬、市屬醫院與北三縣醫療機構持續開展合作,助力提升當地公共服務水平?!皡^域通辦”服務能力不斷增強,推動3600余個政務服務事項延伸至北三縣。

 

2023年1月31日,京津冀定制快巴燕京航城至國貿線路率先開通試運營。圖為京津冀定制快巴抵達北京國貿地鐵站G出口,乘客有序下車。鄭新洽 攝


在構建現代化首都都市圈方面,2015年以來,北京企業對都市圈企業投資次數累計超3.2萬次,投資額超1.6萬億元。

 

現代化首都都市圈是建設京津冀世界級城市群的必經發展階段,形成了由“通勤圈”“功能圈”“產業圈”組成的現代化首都都市圈?!巴ㄇ谌Α笔乾F階段首都都市圈建設的重點,主要是促進環京地區深度融合,完善區域快線,加強公共服務配套,形成同城化效應;“功能圈”主要是促進京津雄聯動發展;“產業圈”主要是促進節點城市強鏈補鏈,聚焦新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、工業互聯網、氫能等重點產業鏈,形成緊密分工協作格局。


在交通、生態、產業、公共服務等重點領域方面,北京大興國際機場“鳳凰展翅”,北京形成航空“雙樞紐”格局,助力打造國家發展新的動力源;“軌道上的京津冀”加速形成,京張高鐵、京唐城際、京濱城際開通運營,京哈高鐵全線貫通,京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成通車,京津雄半小時通達、京津冀主要城市1-1.5小時交通圈基本形成,群眾出行更加快速便捷;協同推進生態環境質量持續改善,2022年北京PM2.5年均濃度為30微克/立方米,與2013年相比下降66.5%。

 

同時,科技創新和產業融合發展水平持續提升,京冀曹妃甸協同發展示范區簽約北京項目500余個,天津濱海-中關村科技園新增注冊企業累計超4000家,北京大興國際機場臨空經濟區累計注冊企業4900余家,中關村企業在津冀兩地設立的分支機構達9500余家,北京流向津冀的技術合同成交額累計超2200億元。

 

京津冀三地公共服務共建共享穩步推進,北京積極推動優質公共服務資源向津冀延伸,成立15個跨區域特色職教集團(聯盟),組建22個京津冀高校發展聯盟,實施京冀、京津醫療衛生合作項目約50個,助力提升當地公共服務水平;50項臨床檢驗結果在京津冀的685家醫療機構實現互認,20項醫學影像檢查資料在三省市的313家醫療機構試行共享,京津冀4900余家定點醫療機構實現跨省異地就醫住院費用直接結算,6500余家定點醫療機構實現異地就醫門診費用直接結算,京津冀三地全面取消異地就醫備案,群眾看病就醫更加方便。

 

北京將推進教育、醫療等公共服務資源向外布局發展

 

未來,京津冀如何繼續協同發展,步調明晰。

 

北京市發改委相關負責人介紹,北京將牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,推動北京“新兩翼”建設取得更大突破,強化交通、生態、產業、創新、公共服務等領域協作,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

 

在疏解非首都功能方面,北京將深入開展“疏解整治促提升”專項行動,進一步從源頭上嚴控非首都功能增量,嚴格執行、動態完善新增產業禁限目錄;堅定疏解一般制造業企業,鞏固區域性專業市場、物流中心疏解成果,推進教育、醫療等公共服務資源向外布局發展;積極服務支持第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等向雄安新區轉移;統籌利用疏解騰退空間,優先用于保障中央政務功能、增補公共服務設施,實施“留白增綠”。

 

在“新兩翼”建設方面,北京將全力支持雄安新區建設、推動城市副中心高質量發展,始終把支持雄安新區作為義不容辭的政治責任,以落實好兩地新一輪戰略合作協議為牽引,加快實施“三校一院”工作,協同保障三校開學,實現醫院項目竣工交付,推動雄安新區中關村科技園掛牌落地,組織企業開展多種形式對接,深化拓展合作領域,實現京雄高速公路全線通車。

 

同時,北京將加快城市副中心規劃建設,注重處理好城市副中心同雄安新區、中心城區的關系,發展“3+1”主導功能,推進副中心站綜合交通樞紐等重大工程建設,實現以副輔主、主副共興;處理好同周邊地區的關系,推動通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設,健全示范區管理機構并啟動運行,辦好2023年通州區與北三縣項目推介洽談會,推動交通、產業、公共服務向環京周邊地區延伸。

 

2022年9月1日,國家會議中心二期,京津冀展區吸引了不少觀眾參觀。  新京報記者 王飛 攝


在構建現代化首都都市圈方面,北京將深入推進交通等基礎設施建設,鞏固提升“軌道上的京津冀”,推進城際鐵路聯絡線一期等工程,加快推動六環路國家高速公路功能外移;協同做好空氣重污染應急應對工作,加強密云水庫、官廳水庫的水源保護,共建京津冀生態屏障;強化協同創新和產業協作,共建京津冀國家技術創新中心,提升科技創新增長引擎能力,共同打造區域發展高地;唱好京津“雙城記”,加強京津冀協同創新共同體建設,提升科技成果區域內轉化效率和比重,完善企業供應鏈和產業生態圈。

 

北京市發改委相關負責人表示,北京還將堅持以人民為中心,深化三地教育、醫療、養老等領域協同發展,促進北京優質教育、醫療資源向河北延伸,推動優質養老資源向環京地區布局,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

新京報記者 徐美慧

編輯 陳靜 校對 劉越